今年2月下旬將召開(kāi)全國(guó)旅游廁所工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。會(huì)議將征求對(duì)《國(guó)家旅游局關(guān)于實(shí)施全國(guó)旅游廁所革命的意見(jiàn)》和《旅游廁所質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定修訂思路》的意見(jiàn)。 其中一個(gè)參與《旅游廁所質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定修訂思路》的業(yè)內(nèi)人士向北京商報(bào)記者**透露,未來(lái)旅游廁所評(píng)級(jí)不再局限于**的評(píng)比,節(jié)能減排是考核的重點(diǎn),這可讓景區(qū)廁所更具實(shí)用性、服務(wù)性。 景區(qū)廁所少、臟亂差等問(wèn)題一直以來(lái)飽受游客詬病。為此,國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早在今年明確提出,將用三年時(shí)間,通過(guò)政策引導(dǎo)、資金補(bǔ)助、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等手段持續(xù)推進(jìn)旅游廁所革命。北京商報(bào)記者多方調(diào)查發(fā)現(xiàn),資金缺乏是所有景區(qū)在廁所建設(shè)、修復(fù)方面的通病。業(yè)內(nèi)建議可以通過(guò)國(guó)家設(shè)立專項(xiàng)資金、以商養(yǎng)廁、旺季租賃移動(dòng)廁所來(lái)解決此問(wèn)題。 景區(qū)廁所飽受詬病 盡管現(xiàn)在已是旅游淡季,但也有不少游客錯(cuò)峰出行。游客王先生選擇在周末帶著家人前往京郊某知名景區(qū)放松。然而沒(méi)想到他的好心情竟然全毀在小小的廁所上。他向北京商報(bào)記者表示,由于冬季游客較少,景區(qū)將廁所區(qū)域封鎖,并在正規(guī)廁所后面開(kāi)辟了用幾塊板子圍起來(lái)、挖幾個(gè)坑的簡(jiǎn)易臨時(shí)廁所?!坝捎诰皡^(qū)入口只有這一個(gè)廁所,游客別無(wú)選擇,導(dǎo)致廁所臭氣熏天,連站的地方都沒(méi)有?!? 北京交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院旅游管理系教授王衍用指出,我國(guó)此前對(duì)入境旅游者進(jìn)行過(guò)意愿調(diào)查,發(fā)現(xiàn)景區(qū)廁所衛(wèi)生居然是阻礙游客入境旅游的一大因素。盡管在2003年和2009年國(guó)家旅游局兩次專門(mén)對(duì)景區(qū)廁所重點(diǎn)關(guān)注并加大旅游廁所建造修復(fù),但旅游廁所數(shù)量少、管理維護(hù)不到位等問(wèn)題未得到根本改善。 北京景區(qū)廁所仍有缺口 北京景區(qū)廁所建設(shè)情況不一,部分景區(qū)反映需要建設(shè)新的廁所。蓮花山森林公園與十三陵景區(qū)的相關(guān)負(fù)責(zé)人均表態(tài)希望能夠在今年新建廁所。而香山公園、北宮國(guó)家森林公園這些京郊熱門(mén)出游地也有廁所缺口。 北京商報(bào)記者調(diào)查了解到,景區(qū)廁所修建、改善面臨的主要問(wèn)題是資金。蓮花山森林公園的相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)道:“我們景區(qū)收入不高,希望有關(guān)部門(mén)能夠介入,提供資金支持景區(qū)修建、改善廁所。以前旅游局每年都會(huì)有資金扶持項(xiàng)目,希望也能夠有廁所方面的????!笔昃皡^(qū)廁所的建設(shè)由于還要與整個(gè)環(huán)境融合,并突出古香古色的特點(diǎn),因此,廁所選址和設(shè)計(jì)都是問(wèn)題。相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者透露,十三陵目前廁所比較緊張,現(xiàn)在每年都在對(duì)旅游廁所進(jìn)行升級(jí)改造,但是沒(méi)有新建。“我們是自收自支的單位,資金緊張,政府目前有一筆這方面的專項(xiàng)資金,但只支持改造,不支持新建。”八大處公園表示去年新修了兩個(gè)廁所,均為國(guó)家撥款。 石花洞景區(qū)表示從房山區(qū)旅游委獲得一定資金扶持,約占整個(gè)廁所修建款項(xiàng)的6%。老象峰旅游區(qū)也是在這兩年不斷完善廁所配套設(shè)施,主要依靠自籌資金,但資金需求量很大,包括建設(shè)、管理、維護(hù)費(fèi)用,前年景區(qū)翻修一個(gè)廁所的花費(fèi)就將近20萬(wàn)元。 據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,景區(qū)在規(guī)劃初期,一般要求在游客行走半小時(shí)內(nèi)要設(shè)立一個(gè)廁所,具體的數(shù)量和款式要根據(jù)景區(qū)的類型設(shè)計(jì),無(wú)硬性規(guī)定。但景區(qū)廁所修建、改善的資金來(lái)源沒(méi)有具體規(guī)定,有景區(qū)自籌款建設(shè)的,有國(guó)家撥款建設(shè)的,也有國(guó)家補(bǔ)助一部分、剩下的景區(qū)自行籌備的。 從事景區(qū)廁所修建的北京雨施潔公司相關(guān)負(fù)責(zé)人則透露,一個(gè)景區(qū)常規(guī)廁所建設(shè)項(xiàng)目大概需要100萬(wàn)-200萬(wàn)元的投入,一般與他們公司合作的景區(qū)都是采用向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)一部分款項(xiàng)、自籌部分資金來(lái)解決問(wèn)題。 部分景區(qū)旺季選擇租賃廁所 為了緩解廁所不足的難題,有些景區(qū)選擇在旺季租賃移動(dòng)廁所。以香山公園、北宮國(guó)家森林公園為例,香山公園相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,在旅游旺季他們會(huì)租賃一些臨時(shí)移動(dòng)廁所,而因香山公園是山地公園,所以半山腰和山頂選擇租賃泡沫型移動(dòng)廁所。北宮國(guó)家森林公園的李先生透露:“目前我們景區(qū)大概有9個(gè)廁所,其中三四個(gè)為租賃廁所,主要是為了應(yīng)對(duì)旺季游客集中涌入的時(shí)候?!? 目前景區(qū)移動(dòng)廁所的租賃費(fèi)用,一般是一個(gè)普通的沖水移動(dòng)廁所月租在1000-1800元之間。一個(gè)可容納200人左右的景區(qū)場(chǎng)地,需要配備起碼5個(gè)移動(dòng)廁所。相對(duì)于建造廁所,租賃成為景區(qū)解決此問(wèn)題的有效方式。“有些景區(qū)淡旺季明顯,如果按照旺季的客流量建設(shè)廁所,前期的投入與后期的維護(hù)費(fèi)用都比較高。”提供廁所租賃服務(wù)的北京藍(lán)潔士科技發(fā)展有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋,租賃移動(dòng)廁所,方便景區(qū)在淡旺季對(duì)廁所的數(shù)量進(jìn)行調(diào)配,節(jié)約成本。 景區(qū)廁所后期維護(hù)也需不小投入。異味大、臟亂差是景區(qū)廁所被游客詬病的主要問(wèn)題。然而景區(qū)廁所維護(hù)也需要不少費(fèi)用。去年廣州一家景區(qū)以7000元的高薪聘請(qǐng)景區(qū)廁所清潔人員,雖然該景區(qū)有制造噱頭的嫌疑,但據(jù)了解,普通景區(qū)的廁所清潔人員每月也要近3000元的工資。 廁所資金籌集需多元化 有業(yè)內(nèi)人士建議,國(guó)家應(yīng)該對(duì)景區(qū)廁所設(shè)立專項(xiàng)資金。事實(shí)上,國(guó)家旅游局曾經(jīng)的確撥付過(guò)專項(xiàng)資金,用于旅游廁所建設(shè),但大多數(shù)景區(qū)對(duì)這一政策不了解?!敖ㄗh國(guó)家旅游局能夠?qū)⒕皡^(qū)申請(qǐng)廁所建設(shè)維護(hù)專項(xiàng)資金的標(biāo)準(zhǔn)、流程公示,讓具備條件的景區(qū)進(jìn)行申請(qǐng)。” 此外,景區(qū)在經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中也應(yīng)該探索多元化方式來(lái)解決資金難題。例如此前就有以商養(yǎng)廁的提議,用廁所內(nèi)部的廣告費(fèi)用補(bǔ)貼廁所建設(shè)、維護(hù)費(fèi)用?;蛘呦裣闵焦珗@、北宮國(guó)家森林公園一樣,以租賃的形式來(lái)避免旺季期間旅游廁所不足的尷尬。 大地蝸牛(北京)景區(qū)管理有限公司景區(qū)工程師吳佳堯則建議, 景區(qū)廁所應(yīng)更注重生態(tài)性,并注意外觀上要與環(huán)境相協(xié)調(diào),*重要的是內(nèi)部服務(wù)。 王衍用則表示,現(xiàn)在的旅游已經(jīng)不再是觀光旅游,需要對(duì)旅游目的地建設(shè)投入更多,而不僅僅局限在對(duì)景區(qū)相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)?!耙匝討c縣城為例,公用廁所就比較少,但由于緊鄰八達(dá)嶺長(zhǎng)城,每年的游客卻絡(luò)繹不絕。對(duì)城市建設(shè)應(yīng)考慮到旅游需求,讓旅游目的地的配套設(shè)施可以跟上旅游的發(fā)展?!?/span>